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从“一元民生险”到价格指数保险

来源:陕西日报??????发布者:admin??????点击数:??????发布时间:2016/8/30 11:09:31

“一元民生险”到价格指数保险

——宝鸡农业保险助力精准扶贫

今年3月,人民银行、国家发改委、财政部、银监会、证监会、保监会和扶贫办等7部门联合印发的《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》提到,要扩大农业保险的密度和深度,扩大贫困地区农业保险覆盖范围。在宝鸡,农业保险在当地的扶贫攻坚中正发挥着越来越重要的作用。 
    “一元民生保险”: 为贫困人口量身打造 
    在日常生活中,一元钱虽不起眼,它却被许多贫困农民称为老百姓的安全保护网。 
    今年1月3日清晨5点多,在宝鸡市麟游县九成宫镇柳树塬村,村民何红社的哥哥家后院的崖体突然发生坍塌,导致何红社哥哥和嫂子被埋。虽然村民们经过几个小时的努力救援,但哥哥和嫂子二人还是不幸遇难,20多岁的侄子由于不在家幸免横祸。灾害发生五天之后,当地保险企业就专门赶到他家,送来了10万元赔付金。在凤县唐藏镇潘家湾村,村民陈青林的母亲彭述芳在家烧炕时不慎引发火灾,大火将三间土木结构房屋及屋内物品全部烧毁,其母亲在救火时由于火势蔓延太快致使房屋倒塌不幸遇难。人保财险凤县支企业经理姚俊先容说,企业按照理赔程序,最快也要一周后才能让陈青林拿到理赔金。为尽快解决陈青林家的燃眉之急,得知灾情后,人保财险凤县支企业工作人员特事特办,倒置理赔程序,第一时间上门勘查现场,先行自筹资金垫付理赔金。随后,现场引导家属填写索赔资料,并派车带领家属前往镇村和民政部门完善手续,加快案件流转处理。陈青林激动地说:“二弟是二级肢体残,与三弟和母亲彭述芳一起生活,这笔理赔金对大家来说真是太重要了!” 
    据了解,从2014年起,宝鸡12个县区政府均为辖区内的户籍人口和暂住人口每人每年购买了“一元民生保险”,覆盖了宝鸡市90%以上的人口。投保种类为“见义勇为救助责任保险”和“自然灾害公众责任保险”。保险理赔则分为死亡理赔、医疗费用理赔、伤残理赔三种,由保险企业按照保险合同约定负责赔偿。承担保险责任的自然灾害包括暴风、龙卷风、雷击、冰雹、暴雨、洪水、泥石流、突发性滑坡等11种。在保险期间内,每个自然人累计赔偿限额为55000元,其中医疗费用赔偿限额5000元。 
      双管齐下:种植养殖户有了多重保险 
    种植养殖户不仅面临着自然灾害风险,还面临着巨大的市场风险,而利用价格指数保险已成为国内外农业扶持政策的一个新趋势。据了解,宝鸡市政策性农业险品种最初仅有小麦、玉米等农作物,此类农业险由国家补贴,农户承担少量资金。近几年逐渐被农民所认可,又增加了能繁母猪、肥猪、奶牛、森林、苹果、核桃、设施蔬菜、花椒等品种,涵盖了多数县区的农产品。今年,宝鸡市为降低市场风险,率先在全省开展了生猪、蔬菜价格指数保险,保费省财政补贴50%,市县(区)财政补贴合计不低于20%。其中、岐山、陈仓、扶风、西山建委、凤翔、眉县被纳入实施生猪价格指数保险的试点地区,千阳和太白被纳入实施蔬菜价格指数保险的试点地区。业内人士认为,这一农险项目,改变了传统农险只保自然风险的局限,为蔬菜种植户和生猪养殖户提供了市场风险保障。 

今年五月初连着两天的大风天气,让眉县槐芽镇槐香果业有限企业10多亩大棚受灾,此外还有大大小小的合作社、农户受灾严重。面对灾害,槐香果业的负责人却显得比较平静。这是因为,他们为大棚草莓投了商业性农业险,事发后保险企业理赔了1.6万多元,大大降低了自然灾害造成的经济损失。据人保财险宝鸡分企业和中华联合保险宝鸡中支先容,宝鸡市政策性农业险开展时间长,相对认可度较高,而商业性农业险,目前投保品种主要是特色农产品,如眉县的猕猴桃、草莓,凤县的林麝,陇县和麟游县的山羊等。 
    业内人士认为,为农民提供全方位的保障,必须政策性与商业性农险双管齐下。商业性农业险作为这两年才发展起来的保险类别,没有政府补贴、保费较高,但是商业险理赔金额却高。如果说政策性农业险是基础保底型,那么,商业险则属于加码型保险,政策性农业险涉及不到的方面,商险来补充。它和政策性保同样是农民的保护伞,随着农业的发展,商业性保险仍有着不小的开发创新潜力。

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