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特色扶贫精准帮扶

来源:人民日报??????发布者:任姿谕??????点击数:??????发布时间:2016/5/20 11:02:19

银行业金融机构因地制宜,创新多样化扶贫“模板”


电商扶贫,让贫困群众搭上互联网“快车”


清远阳山县偏居广东省西北部,是全省重点支撑的21个贫困县之一,但它也有个特殊的定位:全国电子商务示范县。

伍红花就是其中一位搭乘电商“快车”脱贫致富的创业者。几年前,伍红花从外地打工回家,不久后就开起了网店专卖阳山的特产,营业额从最初的每月几十元涨到了1万元,利润也从几块钱涨到了3000元。

但随着销量的增长和客户要求的提升,小店面临货源供应不足,商品质量难保证的困境。这时,伍红花决定贷款买一套烘干设备,然后自己批量采购番薯加工,这样既能按需供应,又能控制产品质量。

所有资金投入到货品上了,钱从哪里来?伍红花到处打听融资渠道,到处“碰灰”。正巧有一天,团县委书记和农信社挂职干部了解情况后,向她推荐了“青春贷”青年创业小额担保贷款,不需要抵押担保。不到半个月时间,伍红花就顺利拿到了8万元的“青春贷”。

有了这笔钱,伍红花租了两个店面,购买了一台5万元的烘干设备,又直接从农户家收购原料,货源渐渐稳定了,供货时间也缩短了。现在小店每月销售收入约3万元,利润达到8000元,也带动了不少贫困户一起致富,贫困群众的人均年收入增长数千元。

伍红花获得的贷款是由阳山农村信用合作联社和阳山县团委共同推出的“青春贷”。不需要抵押和担保,阳山县青年创业小额担保贷款风险补偿基金为贷款“兜底”,有了这笔风险基金,银行的信贷资金放大10倍,可授信200万元,向从事电商等行业的农村青年提供信贷支撑,解决电商创业扶贫融资难题。

不但送资金,银行业金融机构也为创业青年带来经营、金融常识。2015年,清远银监分局启动“银团合作”,向清远7个县选拔金融优秀青年赴地方团委挂职工作,设立农村青年创业金融服务站,推广金融常识。


挨户帮扶,龙头带动共享股权分红


湖南怀化麻阳县兰村乡望远村是典型的少、边、山、穷村,全村的贫困发生率达到63%。平时村民主要靠种植柑桔与耕作少量农田、务工与外出打工为生,收入来源非常有限。

缺办法、无产业、少资金,贫困群众脱贫需要有“外脑”“外力”帮衬。2015年,湖南银监局成立了驻麻阳县兰村乡望远村帮扶工作队,对口帮扶。扶贫工作队扎根望远村,实地查看,入户走访,深入了解每家每户的实际情况和需求,根据致贫原因、生产能力等,逐步制定脱贫计划,还制定了银行业三年精准扶贫规划。

帮扶工作组最终通过支撑专业合作社,实行股份制合作运营的模式,带动周边村民脱贫。贫困户可以将扶贫贷款资金、土地等折价入股合作社,由合作社统一生产经营管理,合作社按每年不低于8%的比例分红,并优先提供用工岗位,而贷款本息由合作社统一负责偿还,贷款还清后入股贫困户按贷款额的50%保留股份,长期参与分红。

在帮扶工作组的努力下,望远村建起了两大专业合作社和两大产业园区。到去年底,48个贫困户将210万元小额信贷资金入股海田种植业合作社,合作社经营起了50亩黑木耳基地,由合作社统一生产经营管理,预计年产值达到58万元,实现利润28.5万元。周边的40户村民还来合作社参加了种植黑木耳技能培训。

望远村一组村民周贵莲一家6口人,是村里的建档立卡贫困户。帮扶工作组给他制定了详细的帮扶措施,去年1月,麻阳农商行兰村支行向他发放贫困农户美高梅手机版网站登陆5万元,贷款本金由海田合作社偿还,利息由麻阳县财政扶贫资金全额补贴,并鼓励他以此全额入股海田合作社,平日里去合作社帮忙干活。到年底周贵莲收到合作社的固定分红4000元和6000元劳务收入,收入来源更多了。

“麻阳模式”等一系列金融创新助力精准扶贫的模式已初见成效。湖南银监局的数据显示,2015年,全省银行业金融机构共向51个县发放扶贫开发贷款147.2亿元,向70个县的4万余户贫困户发放扶贫美高梅手机版网站登陆13.6亿元,资金活水让新型农业经营主体如雨后春笋般涌现,带动农民脱贫致富。

扶贫先要扶“智”。银行业金融机构捐资助学,帮助贫困地区学生改善就学条件。国开行甘肃省分行通过生源地信用助学贷款,投放教育扶贫贷款65亿元;四川银行业机构投入3000余万元,在万源市、峨边县、美姑县等贫困县捐建25所希翼小学;广东银监局开展“爱聚行动”,为贫困地区5所中小学分别建立多媒体活动中心

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